Rezumat raport de activitate pentru Compartimentul Poliția Locală Șura Mare pentru anul 2025

Poliţia Locală Șura Mare îşi desfăşoară activitatea sub formă de compartiment în cadrul UAT Șura Mare, fiind o structură fără personalitate juridică, în cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Șura Mare, înfiinţată în scopul exercitării atribuţiilor privind apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale persoanei, a proprietăţii private şi publice, prevenirea şi descoperirea infracţiunilor, în următoarele domenii:ordinea și liniștea publică;circulația pe drumurile publice; disciplina în construcții și afișajul stradal; protecția mediului; activitatea comercială; evidența persoanelor; alte domenii stabilite prin lege.

În vederea îndeplinirii sarcinilor ce îi revin, personalul Poliției Locale Șura Mare se compune din funcționari publici cu funcție specifică de polițist local, organigrama cuprinzând un număr de 5 posturi, din care 3 ocupate. Menționăm faptul că începând cu 01.10.2024 până în data de 07.07.2025, compartimentul și-a desfășurat activitatea doar cu doi polițiști locali.

Pentru preluarea și soluționarea operativă a sesizărilor cetățenilor, în vederea prevenirii faptelor antisociale, sancționarea abaterilor privind nerespectarea ordinii și liniștii publice, traficul rutier, cât și normele de protecția mediului, comerciale și urbanistice, funcționează:

• 1 echipaj de patrulare auto și pedestru, pentru ordine publicăși circulația pe drumurile publice; respectarea normelor de protecție a mediului, comerciale și urbanistice;
• 1autospecială de patrulare echipată și inscripționată, marca Dacia Duster în perioada 01.01 – 26.08. Începând cu data de 26.08 autospeciala de patrulare echipată și inscripționată folosită este marca Volkswagen

Având în vedere faptul că, începând cu data de 7 iulie până la data întocmirii prezentului raport, odată cu creșterea numărului de polițiști locali de la doi la 3 polițiști locali, a accesibilității cetățenilor la serviciile publice specifice, a crescut numărul de sesizări verificate și soluționate, potrivit competențelor, astfel că doar pe ultimele 5 luni din an au fost primite și soluționate un număr de 236 sesizări telefonice sau directe. Dintre acestea, mai jos sunt prezentate, punctual, numărul sesizărilor primite pe fiecare dintre domeniile principale de activitate:

1. ordine și liniște publică: 73;
2. circulația pe drumurile publice: 59;
3. disciplina în construcții și afișaj stradal: 37;
4. protecția mediului: 62;
5. activitatea comercială: 5

Au fost primite și soluționate în termenul legal prevăzut de Ordonanța de Guvern nr. 27/2002 privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor, un număr de 71 de sesizări scrise.

Pentru sancționarea faptelor ce au constituit abateri de la normele legale, polițiștii locali au aplicat, în perioada de referință un număr total de 102 procese verbale de constatare și aplicare a contravențiilor.

1. În domeniul Ordine și Liniște Publică

• Au fost constatate un număr de 19contravenții și aplicate sancțiuni, pentru încălcarea normelor de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice;
• S-au executat activități de menținere a ordinii și liniștii publice;
• Asigurarea unui climat de ordine și liniște publică în perimetrul Școlii Generale „Andrei Șaguna”;
• Activități specifice privind siguranța în unitățile de învățământ preuniversitar de pe raza UAT Șura Mare, în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 1065/2024 privind aprobarea Planului național de combatere a violenței școlare, a Procedurii de Sistem DSS-04;
• Activități educativ-preventive privind siguranța elevilor la activitatea organizată de Grădinița cu program prelungit Șura Mare în data de 07.04.2025 și în data 22.10.2025 în cadrul activității organizate de Școala Gimnazială „Andrei Șaguna”;
• Asigurarea ordinii și liniștii publice la:
• eveniment organizat de Asociația Șura Mare Culturală în data de 22.02;
• eveniment organizat de către Biserica Elim în data de 28.04, în baza solicitării;
• evenimentul numit ,,Bal la Hamba” organizat în data de 25.04
• eveniment Centrul Cultural organizat în data de 13.06;
• A fost asigurată ordinea și liniștea publică la evenimentele organizate de către Primăria Șura Mare:
• 02 – 04.05 – Târgul de flori
• 06 – Ziua copilului
• 30 – 31.08 – Fii satului
• 10 – Ziua Recoltei
• 12 – Ziua Națională a României

2. În domeniul circulației pe drumurile publice:

• Au fost constatate un număr 23de contravenții și aplicate sancțiuni pentru încălcarea normelor privind circulația pe drumurile publice, stabilite de O.U.G 195/2002 privind circulația pe drumurile publice și cele stabilite în H.C.L 72/2018, cu modificările și completările ulterioare;
• Au fost efectuate zilnic activități de fluidizare trafic, respectiv siguranță rutieră în zona trecerii de pietoni situate în apropierea Școlii Gimnaziale Andrei Șaguna;
• Au fost organizate activități de educație rutieră cu elevii Școlii Gimnaziale „Andrei Șaguna”și ai Grădinței „Andrei Șaguna”;
• A fost asigurată fluidizarea traficului la accidente auto (4 cazuri).
• A fost asigurată fluidizarea traficului la lucrările efectuate pe drumurile publice de pe raza UAT Șura Mare;
• Au fost identificate și înterprinse demersurile necesare pentru un număr de 4 vehicule abandonate, conform Legea 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale, precum și pentru un număr de 7 autovehicule abandonate, în conformitate cu prevederile H.C.L 72/2018. Astfel, domeniul public a fost eliberat de un număr de 16 autovehicule;
• Au fost întocmite și comunicate somații referitoare la încălcarea normelor legale privind, oprirea, staționarea, parcarea autovehiculelor, precum și accesul interzis al acestora;
• S-a acordat sprijin structurilor Poliției Române în asigurarea fluenței și siguranței traficului, la solicitarea acestora;

3. În domeniul disciplinei în construcții și afișaj stradal

• Au fost efectuate controale pentru identificarea construcțiilor executate fără autorizație de construire sau desființare;
• Au fost constatate un număr de 17contravenții contravenționale pentru încălcarea prevederilor Legii 50/1991 privind autorizarea executării construcțiilor, înaintate compartimentului de specialitate, pentru aplicarea sancțiuni principale și sancțiunilor complementare de intrarea în legalitate, după caz, sistarea lucrărilor;
• A fost constatată și a fost încheiat proces-verbal de sesizare unei infracțiuni prevăzute de Legea 50/1991 privind autorizarea executării construcțiilor și au fost încheiate 3note de constatare;
• S-a verificat respectarea normelor legale privind afişajul publicitar;
• A fost întocmită documentație către Inspectoratul Județean în Construcții Sibiu, Consiliul Județean Sibiu, Societatea Națională de Transport Gaze Naturale și Poliția Municipiului Sibiu

4. În domeniul Protecția Mediului

• Au fost constatate un număr de 34contravenții și au fost aplicate, pentru încălcarea normelor legale privind protecția mediului, stabilite în H.C.L 72/2018, cu modificările și completările ulterioare;
• Au fost organizate acțiuni zilnice în zonele unde sunt încălcate normele legale privind protecția mediului;
• Au fost efectuate deplasări în teren împreună cu inspectorul de specialitate din cadrul Comparimentului Protecția Mediului, efectuându-se activități de prevenire, informare și constatare a contravenților prevăzute de legislația în vigoare;
• S-au întocmit și au fost aplicate somații privind respectarea normelor de protecție a mediului, stabilite în H.C.L. 72/2018.
• S-au executat controale privind respectarea prevederilor legale referitor la ridicare, transportul și depozitarea deșeurilor menajere;
• S-au efectuat activități de verificare a igienizării malurilor și albiei pârâului Valea Șerpuită.

5. În domeniul Activitățiilor Comerciale

• Au fost constatate un număr de 9contravenții și au fost aplicate sancțiuni pentru încălcarea normelor legale privind comercializarea produselor;
• Au fost efectuate activități de verificare privind respectarea normelor legale de comercializare;
• Au fost efectuate activități de verificare privind respectarea normelor legale de amplasare a materialelor publicitare, respectarea regulilor și normelor de comerț și prestări servicii stabilite prin H.C.L.

6. În domeniul Evidența Persoanelor

• Au fost întocmite și înmânate înștiințări/informări către persoanele care urmează să își întocmească documentul de identitate;
• S-a asigurat ridicarea și transportul documentelor de identitate de la IPJ Sibiu la Serviciul de Evidență a Persoanelor Șura Mare (săptămânal);
• S-a asigurat transportul documentelor și formularelor cu regim special de la DJEP Sibiu la Evidență a Persoanelor Șura Mare (săptămânal);
• Cooperare cu Serviciul Public Comunitar de Evidență a persoanelor pentru punerea în legalitate a persoanelor cu acte de identitate expirate;

7. Activități relevante

• Urmare a propunerilor interne (raportului de specialitate întocmit și transmis) a fost adoptat H.C.L 154/2025 privind înființarea structurii dispecerat și Regulamentul de organizare și funcționare a Dispeceratului;
• Urmare a propunerilor interne (raportului de specialitate întocmit și transmis) a fost adoptat H.C.L 184/2025 privind stabilirea condițiilor de majorare a impozitului pe clădirile și terenurile neîngrijite situate pe teritoriul administrativ-teritorial al Comunei Șura Mare și de aprobare a Regulamentului de stabilire a criteriilor şi a metodologiei de încadrare a clădirilor și terenurilor situate pe teritoriul administrativ-teritorial al comunei Șura Mare, în categoria clădirilor și a terenurilor neîngrijite și regulamentul privind criteriile şi a metodologiei de încadrare a clădirilor și terenurilor situate pe teritoriul administrativ-teritorial al comunei Șura Mare, în categoria clădirilor și a terenurilor neîngrijite;
• Urmare a propunerilor interne (raportului de specialitate întocmit și transmis) a fost adoptat H.C.L 135/2025 privind actualizarea componenței comisiei locale de ordine publică la nivelul comunei Șura Mare;
• Demararea procedurii privind accesul poliției locale la baze de date ale Ministerului Administrației și Internelor, prin încheierea unui protocol de colaborare privind accesul Compartimentului Poliția Locală Șura Mare la baze de date ale Ministerului Administrației și Internelor, în conformitate cu prevederile legale;
• Urmare a propunerilor interne a fost emisă Dispoziția de Primar nr. 71/10.10.2025 privind împuternicirea polițiștilor locali de constatare și sancționare a contravențiilor prevăzute în H.C.L 109/2022 cu privire la modul de organizare și exploatare a pajiștilor în comuna Șura Mare;
• Vizionarea camerelor din sistemul de supraveghere Șura Mare, în scopul identificării persoanelor care au săvârșit contravenții, după caz, infracțiuni;
• Au fost înregistrate solicitări – Ordonanțe pentru începerea urmăririi penale) și solicitări scrise ale I.P.J Sibiu de punere la dispoziție a unor înregistrări de pe camerele de supraveghere, Toate au fost soluționate;
• Activități specifice privind disciplina școlară și prevenirea abandonul școlar; activități educative, de informare privind normele de circulație pe drumurile publice, a normelor de conviețuire socială organizate la Școala Gimnazială „Andrei Șaguna”, respectiv Grădinița Andrei Șaguna, la solicitarea conducerii unitățiiilor școlare;
• Îndeplinirea procedurilor de comunicare/afișare, a proceselor verbale contravenționale primite de la alte structuri de poliție locală și structuri ale Poliției Române;
• Întocmirea procedurilor de înmânare a documentelor de la Tribunalul Sibiu.

Îndeplinirea unor obiective propuse în anul 2024, realizate în anul 2025:

1. Îmbunătățirea activităților de menținere a ordinii publice prin efectuarea unor acțiuni privind respectarea normelor de conviețuire social, atât independent cât și prin acțiuni punctuale organizate împreună cu polițiști din cadrul Secției 1 Rurală Șelimbăr, respectiv polițiști din cadrul Postului de Poliție;
2. Începând cu luna octombrie a fost creatăpagină de socializare Facebook, în scopul îmbunătățirii comunicării instituționale, prezentarea și promovarea activitățiilor specifice;
3. Monitorizarea zonelor în care se efectuează depozitări ilegale, pentru prevenire formării rampelor clandestine pe domeniul public s-a realizat prin acțiuni zilnice și prin verificarea periodică a camerelor de supraveghere din cadrul dispeceratului video;
4. Procesul de upgradare şi implementarea echipamentelor de supraveghere video digitale s-a concretizat în instalarea a două noi camere de supraveghere stradale;
5. Începând cu data de 07.07 schema de personal a fost completată cu un polițist local.

Obiective pentru anul 2026:

1. Îmbunătațirea activității de constatare și aplicare a normelor legale, conform competențelor, pe fiecare dintre cele 6 domenii principale de activitate, ținând cont de specificul contravențional local;
2. Acoperirea schemei de personal, prin încadrarea posturilor vacante din organigramă;
3. Continuarea activităților necesare prin care cetățenii să înțeleagă rolul, competențele, atribuțiile și obligațiile poliției locale în cadrul comunității și accesibilitatea serviciilor publice oferite de către această instituție;
4. Consolidarea capacității instituționale a autorităților administrației publice locale, în vederea creșterii calității serviciului public de poliție locală;
5. Continuarea comunicării eficiente în relația cu cetățenii, atât în mod direct, cât și prin mijloace de informare, așa cum este pagina oficială de Facebook și pagina de internet a Primăriei Comunei Șura Mare;
6. Elaborarea, alocarea și difuzarea pe pagina de internet, în comformitate cu prevederile Legii 270/2017 – Legea prevenirii, a materialelor documentare și ghiduri în cadrul secțiunii special dedicate informării publice privind:
7. a)legislația în vigoare referitoare la constatarea și sancționarea contravențiilor;
8. b)drepturile și obligațiile acestor autorități/instituții publice în desfășurarea activităților de constatare a contravențiilor și aplicare a sancțiunilor contravenționale, precum și drepturile și obligațiile persoanelor care sunt supuse acestor activități;
9. c)indicarea, distinct, a faptelor contravenționale pentru care autoritatea/instituția publică are competențe de constatare și aplicare a sancțiunilor contravenționale, precum și a sancțiunilor și/sau a altor măsuri aplicabile.
10. Intensificarea controalelor efectuate și a celorlate activități specifice pentru aplicarea normele legale privind autorizarea executării construcțiilor, a combaterii aruncării ilegale de deșeuri, menținerea unui climat de ordine și siguranță publică și siguranța pe drumurile publice
11.  Întocmirea planuluide ordine şi siguranţă publică al poliției locale pentru anul 2026, care reprezintă documentul prin care se organizează anual activitatea structurilor de poliţie locală pentru menţinerea ordinii şi siguranţei publice pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale, în coroborare cu Planul unic de ordine și siguranță publică a Poliției Române;
12. Achiziționarea unui aparat de înregistrare audio-video tip body-cam (cameră de tip „Body Worn Camera”). Înregistrările vor avea un dublu rol, vor fi mijloace eficiente de descurajare a săvârşirii unor fapte ilegale, ca urmare a conştientizării faptului că intervenţiile și acțiunile poliţiştilor sunt înregistrate și, de asemenea, vor fi mijloace de protecţie împotriva faptelor de ultraj și a acuzaţiilor îndreptate împotriva poliţiştilor cu privire la modul de exercitare a atribuţiilor de serviciu, precum și de protecţie a pesoanelor ce fac obiectul intervenţiilor și acţiunilor acestora; înregistrările audio – video vor putea fi stocate timp de şase luni şi vor putea constitui mijloace de probă legală, la cererea organelor de urmărire penală sau a instanţei de judecată, sau vor putea servi la clarificarea situaţiilor în care se reclamă o prestaţie deficitară din partea polițiștilor locali;