Deputatul AUR Sibiu, Sebastian Suciu, a transmis o solicitare ministrului Educației pentru a interveni în decizia de fuziune prin absorbție a Liceului de Artă Sibiu cu Liceul Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu

Deputatul AUR Sibiu, Sebastian Suciu, a transmis o solicitare ministrului Educației, Ligia Deca, pentru a interveni în decizia de fuziune prin absorbție a Liceului de Artă Sibiu cu Liceul Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu. Acesta ne-a pus la dispoziție și petiția comună a cadrelor didactice și a părinților de la Liceul de Artă din Sibiu, petiție pe care i-a trimis-o și Ligiei Deca.

Vă redăm o parte din solicitare, textul integral al acesteia poate fi consultat aici.

„Subiectul întrebării: Revocarea hotărârii ISJ Sibiu din data de 18.12.2023, de fuziune prin absorbție a Liceului de Artă Sibiu cu Liceul Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu. 

Stimată Doamnă Ministru,

Vă rog să-mi comunicați poziția ministerului pe care îl conduceți referitor la petiția comună a
cadrelor didactice și a părinților de la Liceul de Artă din Sibiu, pe care o atașez la această întrebare. Vă
rog, pe această cale implicarea și sprijinul Dumneavoastră pentru soluționarea prezentei situații.

Solicit formularea răspunsului în scris.

Vă mulțumesc,
Sebastian-Ilie SUCIU
Deputat AUR Sibiu”, este solicitarea făcută de Sebastian Suciu.

Mai jos vă prezentăm petiția comună realizată de Colectivul Liceului de Artă Sibiu, profesori, personal didactic auxiliar și personal nedidactic făcută Ministerului Educației prin care solicitau sprijinul Ministerului Educației în revocarea hotărârii Inspectoratului Școlar Județean din data de 18.12.2023, de fuziune prin absorbție a Liceului de Artă Sibiu cu Liceul Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu.

„Către
Ministerul Educației,
Colectivul Liceului de Artă Sibiu, profesori, personal didactic auxiliar și personal nedidactic, cere sprijinul Ministerului Educației în revocarea hotărârii ISJ Sibiu din data de 18.12.2023, de fuziune prin absorbție a Liceului de Artă Sibiu cu Liceul Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu.

Precizăm că susținerea argumentelor noastre are în vedere principiul respectului pentru cadrele didactice din celelalte unități de învățământ și totodată o atitudine de nediscriminare a elevilor în funcție de opțiunea lor de orientare școlară, opțiune de care ar trebui să se țină seama și în deciziile luate de către autoritățile locale. Menționăm că părinții Liceului de Artă Sibiu susțin demersul acestui Memoriu. Colectivul Liceului de Artă Sibiu a depus un Memoriu (în data de 12.02.2024, susținut de semnături ale petiționarilor) la ISJ Sibiu, apoi la Instituția Prefectului Județului Sibiu, la Primăria Municipiului Sibiu și pe emailul doamnei deputat Ministru Raluca Turcan, un memoriu prin care solicităm revocarea de către ISJ Sibiu a hotărârii de fuziune prin absorbție a Liceului de Artă Sibiu cu Liceul Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I”Sibiu. S-a primit răspuns de la ISJ Sibiu în data de 20.02.2024 (răspuns pe care îl anexăm acestui memoriu), răspuns care ne arată clar că legislația invocată:

califică și alte licee din municipiul Sibiu cu care ar fi fost posibilă fuziunea prin absorbție a Liceului Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu. Este evident că ponderea procentuală a filierei tehnologice de aproximativ 80% a Liceului Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu, îl apropie preponderent de celelalte liceele tehnologice din municipiul Sibiu.

Structura organizatorică a Liceului de Artă Sibiu

Structura organizatorică a Liceului Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu:

Alte licee din municipiul Sibiu care pot să facă fuziune prin absorbție cu Liceul tehnologic„ Carol I” Sibiu:

Vă redăm petiția acestora:

„Legea învățământului preuniversitar nr.198/2023 articolul 19, aliniat 11 spune: unitățile de învățământ preuniversitar de stat cu personalitate juridică pot fi supuse procesului de reorganizare, în cazuri justificate, în vederea asigurării accesului egal la educație și formare profesională, a eficientizării și asigurării /menținerii standardelor ridicate în furnizarea de servicii educaționale pentru beneficiarii primari ai sistemului de învățământ.

Ne întrebăm ce fel de: „caz justificat” este pentru Liceul de Artă Sibiu de „…eficientizare și asigurare/menținerii standardelor în furnizare de servicii educaționale” prin fuzionare prin absorbție a Liceului de Artă Sibiu cu un liceu tehnologic?

Liceul de Artă Sibiu are o istorie și prezență de 67 de ani între instituțiile de învățământ preuniversitar sibiene, afirmându-și o identitate unică în județul nostru. Dorim ca acest simbol al învățământului artistic sibian să își păstreze unicitatea și coerența în dezvoltarea actuală și de viitor.

De ce tocmai Liceul de Artă din Sibiu, liceu filieră vocațională cu profil artistic, unic în județ și de prestigiu între liceele de același profil din țară, cu premii naționale pe domeniul artistic, un spirit cultural creator și efervescent în viața orașului Sibiu, să fuzioneze cu Liceul Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu doar pentru că acesta, în acest moment, are efective sub 300 elevi? Avem informații că acest liceu ar mai fi primit acum 2 săptâmâni o suplimentare de 1 clasă a IX-a, deci este posibil să atingă pragul de 300 elevi în toamna lui 2024.

Care este beneficiul pentru Liceul de Artă Sibiu care are promovabilitate peste 90% la bacalaureat, să fuzioneze cu Liceul Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” a cărei promovabilitate este aproximativ sub 20%?

În baza Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023, Articolul 33 și Articolul 248 privind principiul asumării filierei specifice unității, învățământul vocațional de artă se organizează și funcționează pe baza unor criterii extrem de diferite față de învățământul tehnologic.

Metodologia privind reorganizarea unităților de învățământ preuniversitar cu personalitate juridică și pentru aprobarea Calendarului activităților privind reorganizarea unităților de învățământ preuniversitar pentru anul școlar 2024-2025 întărește aspectul unei asocieri ca fiind nefirească din punctul de vedere al Liceului de Artă.

Nevoile privind infrastructura, programele de studiu, asigurarea resursei umane sunt substanțial diferite față de cele ale învățământului tehnologic. Ca atare, nu înțelegem cum de s-a pus problema reorganizării prin fuzionare prin absorbție a două entități de învățământ cu profiluri/specializări atât de diferite. Care este raționamentul acestei fuziuni?

Precizari cu privire la locațiile de funcționare ale celor două licee:

Liceele vor funcționa în continuare în clădiri diferite, cu aceleași costuri. – Liceul Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu funcționează într-un spațiu închiriat de la Mitropolia Sibiu, spațiu pentru care
Primăria Municipiului Sibiu plătește chirie.

– Liceul de Artă Sibiu funcționează într-un spațiu închiriat de la Biserica Evanghelică, spațiu pentru care Primăria Municipiului Sibiu plătește chirie. Menționăm că Primăria Municipiului Sibiu a alocat fonduri pentru construcția unui sediu nou pentru Liceul de Artă Sibiu deoarece spațiul în care funcționează este insuficient pentru cererile în număr tot mai mare ale părinților de a-și aduce copiii în instituția noastră de învățământ, atât la muzică cât și la arte plastice.Un spațiu adecvat pentru Liceul de Artă Sibiu va duce la creștea substanțială a numărului său de elevi. Fondurile alocate pentru construcția acestui sediu sunt menționate cu această destinație și sunt publicate prin Hotărârea Consiliului local Sibiu din februarie 2024 cu destinația: Reabilitare și extindere Cămin din str. Oituz nr.31 în vederea mutării Liceului de Artă. Proiectul este aprobat pentru un anumit număr de clase și nu pentru „un adaus” de clase

Liceul de Artă Sibiu nu a fost informat de această fuziune prin absorbție și această informație a aflat-o din presa locală în data de 18.01.2024. Colectivul Liceului de Artă Sibiu a depus Memoriu către ISJ Sibiu în data de
12.02.2024. Răspunsul de la ISJ Sibiu a venit în data de 20.02.2024 iar în data de 22.02.2024 dna inspector general adjunct Muntean Monica, a venit la Liceul de Artă Sibiu și a informat colectivul nostru ce înseamnă această fuziune prin absorbție.

În această întrevedere cu dna inspector general adjunct Munteanu Monica, ni s-au comunicat următoarele:

1) că cerința noastră ca Liceul de Artă Sibiu să fie invitat la dialog pentru a se găsi alte soluții pentru Liceul Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I”, nu este o cerință stipulată în Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, deci nu se negociază cu angajații.

Remarca noastră: – totuși, noi, Liceul de Artă, ne-am așteptat ca această propunere de o importanță deosebită, să fie anunțată prin mijloace specifice de comunicare ale ISJ Sibiu –

Liceul de Artă Sibiu și nu prin presa locală în data de 18.01.2024. Considerăm că ISJ Sibiu a minimalizat importanța Articolului 3 litera J) din Legea învățământului nr.198/2023: Principiile care guvernează învățământul preuniversitar: principiul transparenței – implică asigurarea vizibilității deciziei, a proceselor și rezultatelor din domeniul educației…

2) că prin această fuziune prin absorbție, acum, se salvează meserii care sunt învățate la Liceul Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu . Totodată, ni s-a comunicat că acele clase de tehnologic care vor fi „salvate”, ele vor putea fi desființate din toamna lui 2025 prin hotărârea Consiliului de Administrație a Liceului de Artă Sibiu.

Remarca noastră : -există o contradicție între aceste afirmații. Ori salvăm, ori desființăm! Aplicând în organizarea și funcționarea sistemului de învățământ preuniversitar principiile: egalității de șanse, al calității și eficienței pentru atingerea potențialului de dezvoltare al fiecărui beneficiar primar al educației (Legea învățământulu preuniversitar 198/2023, Art. 2 și 3), menținerea și întărirea filierei tehnologice (și salvarea Liceului Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu ), se poate realiza prin fuziunea acestuia cu alt liceu tehnologic și totodată printr-o ofertă de meserii atrăgătoare pentru piața muncii. – este evident că ponderea procentuală a filierei tehnologice de aproximativ 80%  a Liceului Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu, îl apropie preponderent de celelalte liceele tehnologice din municipiul Sibiu.

3) că discuțiile pentru stabilirea rețelei școlare privitoare la Liceul de Artă și Liceul Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu au fost purtate între ISJ Sibiu, Mitropolie și Primărie.

Remarca noastră: – spațiul pe care l-a închiriat Mitropolia Liceului Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu este o problemă administrativă care nu ne privește.

În decembrie 2013, ISJ Sibiu a mai încercat fuzionarea Liceului de Artă Sibiu cu Liceul Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I”. Atunci, Liceul de Artă Sibiu, susținut de părinți, prin memorii și miting, a respins propunerea ISJ Sibiu și fuziunea cu Liceului Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu nu s-a realizat. Acum, în 2024, tema a fost reluată, Liceul de Artă Sibiu fiind total ignorat ca partener în demersul luării vreunei hotărâri.

4) dna inspector gen. adj. Munteanu Monica a fost întrebată, în situația acestei fuziuni prin absorbție, cine va prelua direcțiunea Liceului de Artă Sibiu din septembrie 2024 Răspunsul a fost: directorul de la Liceul Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu.

Remarca noastră: – în această situație, Liceul Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu este cel care absoarbe Liceul de Artă Sibiu, dacă va fi numit director cel de la Liceul Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu.

Concluzie:
Sub sloganul revoluției culturale, în 1978, regimul comunist a încercat o reformă a liceelor de artă. Deși disprețuiau cultura și valorile europene, totuși, comuniștii nu au îndrăznit să fuzioneze un liceu de artă cu un liceu tehnologic de construcții, ceea ce se dorește acum.

Propuneri:

Să se găsească altă soluție pentru salvarea Liceului Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I”Sibiu : – fie prin operațiunea de fuziune prin absorbție a Liceului Tehnologic de Construcții și Arhitectură „Carol I” Sibiu cu un alt liceu , având în vedere tabelul de la pagina 2 din actualul Memoriu. – fie prin operațiunea de divizare. Anexăm acestui Memoriu : -Memoriu înaintat către ISJ în data de 12.02.2024 care cuprinde semnăturile de susținere ale colegilor de la Liceul de Artă -Răspunsul ISJ Sibiu din data de 20.02.2024.”, acesta este textul petiției.

Deoarece a fost menționat numele Monicăi Munteanu, inspector general adjunct, în această petiție i-am cerut și noi un punct de vedere, pe care vi-l redăm mai jos:

„Menționez de la început că, potrivit postului pe care îl ocup în momentul actual în cadrul ISJ Sibiu, nu am participat la discuțiile purtate între reprezentanții ISJ, Primăria Sibiu, Mitropolie.

La pag. 4 a sesizării mai sus numite, apare și numele meu, care din păcate este eronat redactat: numele meu fiind MUNTEANU MONICA-ADRIANA, nu cum, în mod greșit este stipulat Muntean Monica.

Precizez că :

Dialogul purtat  cu profesorii atât de la Liceul de Artă cât și cu cei de la Liceul Tehnologic de Construcții și Arhitectură ”Carol I” Sibiu, a fost inițiat de către mine din dorința de a  lămuri aspecte ale metodologiei de redefinire a rețelei școlare de pe raza municipiului Sibiu cât și unele disonanțe cognitive legate de procesul de redefinire a întregii rețele școlare.

La pag. 4 pct.1 apare o răstălmăcire a discuției purtate cu profesorii în sensul că în nici un moment nu am afirmat ”deci, nu se negociază cu angajații”.

La pct. 2, apare din nou o reinterpretare a discuțiilor purtate, respectiv s-a prezentat faptul că nu este benefic pentru elevi dar și pentru profesori desființarea unui liceu cu profil tehnic de construcții care oferă pentru piața muncii profesii din domeniul construcțiilor, unic în județ și că datorită faptului că unitatea școlară, la data propunerii de reorganizare a rețelei școlare este cu un efectiv sub 300 elevi, varianta cea mai potrivită este cea de fuziune prin absorbție. În acest context și doar în acest context s-a discutat despre ”salvarea unor meserii”. S-a discutat atunci și faptul că într-adevăr, în viitor, noua unitate înființată prin fuziune, poate cere să nu mai școlarizeze elevi din profilul tehnic în anii viitori școlari, menționând faptul că nu ar fi o decizie corectă, imparțială, centrată pe interesele învățământului. Sigur că, fiecare propunere, a fiecărei unități școlare, se discută și aprobă ulterior în CA al ISJ, în fiecare an școlar.

Consider că nu există contradicție în punctul meu de vedere, susținând în continuare ca profilul tehnic construcții ar trebui să existe ca ofertă educațională pentru viitori elevi din județul Sibiu. ”Desființarea” ar putea fi propunerea noii unități de învățământ, nicidecum a ISJ.

La pag 5 pct. 4- lăsând la o parte faptul că numele meu este scris din nou, în mod eronat, apare un MARE  neadevăr.

Merită aduse câteva explicații:

• In jud, Sibiu s-au organizat în perioada 2020-2023, trei sesiuni de concurs de directori pentru unități școlare de stat. Pentru Liceul de Artă a participat o singură persoană, care a și luat concursul într-una din sesiuni. Aceasta a funcționat ca director, până în anul 2023, când a demisionat la cerere. Nici un alt cadru didactic din unitatea școlară, inclusiv persoane reprezentative din CA-ul unității nu a dorit să preia funcția de director. ISJ a găsit soluția: detașare în interesul învățământului, a d-nei prof. Dăncăneț Mona care a acceptat provocarea.
• Dacă Ministerul Educației aprobă fuziunea prin absorbție, noua unitate școlară cu personalitate juridică va avea un director cu numire prin detașare în interesul învățământului, numit prin decizia inspectorul școlar general, cu avizul ISJ Sibiu.
• Nu am afirmat în nici un moment faptul că funcția nouă de director ar fi preluată automat de directorul actual al Liceului Tehnologic de Construcții și Arhitectură ”Carol I” Sibiu. Acest lucru ar fi contrar legislației în vigoare ceea ce nu aș putea să îmi asum în nici un moment. Va fi o unitate complet nouă și dacă nu se organizează concurs de directori, la nivel național, numirea pentru acest nou post se face prin detașare în interesul învățământului. Cadrele didactice care îndeplinesc condițiile și doresc să aplice pentru acest nou post vor putea face acest lucru doar din 1 sept 2024, dacă această unitate nouă de învățământ va fi înființată prin  ordin de ministru.

În loc de concluzie:

Afirm cu responsabilitate că suntem datori, fiecare dintre noi, cei care ne desfășurăm activitatea în învățământ să fim imparțiali, nepărtinitori, să lăsăm eventualele orgolii personale, să dăm dovadă de profesionalism prin respectarea legislației în vigoare cât și a deontologiei profesionale, să ne axăm pe găsirea de soluții viabile și mai puțin pe critică nefondată și  să prestăm servicii educaționale care să sprijine dezvoltarea armonioasă a tuturor copiilor/ elevilor, să oferim o paletă largă de servicii educaționale care să pregătească elevii în meserii dorite de ei dar și de piața muncii.”, a declarat Monica Munteanu reporterilor noștri.

Pentru mai multă transparență privind acest subiect am solicitat un punct de vedere oficial din partea Inspectoratului Școlar Județean Sibiu:

„Justificarea reorganizării rețelei școlare a unităților de învățământ preuniversitar de stat, de pe raza teritorială a Municipiului Sibiu pentru anul școlar 2024-2025 s-a realizat în conformitate cu:

– prevederile art.16 (1), lit.a) din Legea învățământului preuniversitar nr.198 din 04.07.2023;

– prevederile art. 19. alin.(11)-(16), (30) și (31) din Legea învățământului preuniversitar nr.198 din 04.07.2023;

– prevederile art. 3-8 din O.M.E. nr. 6799/2023 pentru aprobarea Metodologiei privind reorganizarea unităţilor de învăţământ preuniversitar cu personalitate juridică;

– Metodologia privind reorganizarea unităţilor de învăţământ preuniversitar cu personalitate juridică și pentru aprobarea Calendarului activităților privind reorganizarea unităților de învățământ preuniversitar pentru anul școlar 2024-2025, aprobate prin O.M.E. nr.6799 din 12.12.2023;

– Metodologia privind procesul de organizare a rețelei școlare a unităților de învățământ preuniversitar și pentru aprobarea Calendarului operațiunilor de organizare a rețelei școlare pentru anul școlar 2024-2025 aprobate prin O.M.E. nr. 6800 din 12.12.2023;

– Hotărârea Consiliul de administrației al Inspectoratului Școlar Județean Sibiu din data de 18.12.2023;

Astfel:

În baza prevederilor art.16 (1), lit. a) din Legea învățământului preuniversitar nr.198 / 04.07.2023, Liceul Tehnologic Construcții și Arhitectură ”Carol I” Sibiu, unitate de învățământ de stat, are în prezent 243 de elevi, un număr mai mic de 300 elevi, ca urmare își pierde statutul de unitate de învățământ cu personalitate juridică.

La nivelul rețelei școlare din Municipiul Sibiu s-a propus ca modalitate de reorganizare a unităților de învățământ preuniversitar cu personalitate juridică, reorganizarea prin operațiunea fuziune, prin absorbție, începând cu anul școlar 2024-2025, a două unități de învățământ preuniversitar de stat din Municipiul Sibiu. Demersul s-a realizat cu respectarea prevederilor art.4 din Metodologia privind reorganizarea unităților de învățământ preuniversitar cu personalitate juridică, aprobată prin O.M.E. nr. 6799/2023, la inițiativa Inspectoratului Școlar Județean Sibiu, în colaborare cu Primăria Municipiului Sibiu.

Cele două unități de învățământ sunt: Liceul de Artă Sibiu, situat în Sibiu, str. Alexandru Odobescu, nr. 2, ca unitate de învățământ absorbantă și Liceul Tehnologic Construcții și Arhitectură ”Carol I” Sibiu, situat în Sibiu, str. Pedagogilor, nr. 7, ca structură arondată unității de învățământ absorbante.

Justificarea alegerii Liceului de Artă Sibiu ca unitate de învățământ absorbantă a avut în vedere criteriile precizate la art. 3 alin.(2) lit. a) – e) din Metodologia privind reorganizarea unităților de învățământ preuniversitar cu personalitate juridică, aprobată prin Ordinului Ministerului Educației nr. 6799/2023.

Dispozițiile finale din Metodologia privind reorganizarea unităţilor de învăţământ preuniversitar cu personalitate juridică aprobată prin O.M.E. nr.6799 din 12.12.2023, art.12 alin. (1)-(5) reglementează statutul personalului din unitățile de învățământ aflate în proces de reorganizare.

Etapele procesului de organizare a rețelei școlare a unităților de învățământ preuniversitar și instituțiile responsabile de implementarea acestor etape sunt precizate în Metodologia privind procesul de organizare a rețelei școlare a unităților de învățământ preuniversitar pentru anul școlar 2024-2025 aprobată prin O.M.E. nr. 6800 din 12.12.2023, reorganizarea unităților de învățământ preuniversitar cu personalitate juridică realizându-se prin ordin al ministrului educației, la propunerea ARACIP.”, a transmis Emilian Marius Novac, inspector școlar general pentru ziarul nostru onlin.

Emilian Marius Novac